《县乡中国:县域治理现代化》【一本展现县乡政治生态的写实白描书,作者累计调研超过1300天。房宁、贺雪峰、颜昌武、吕德文、欧阳静联袂推荐!】杨华【文字版_PDF电子书_下载】

《县乡中国:县域治理现代化》封面图片
书名:县乡中国
作者:杨华
出版社:中国人民大学出版社
译者:
出版日期:2022-4
页数:432
ISBN:9787300304946
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内容简介:

县乡政府是如何运作的?

国家的各项政策是如何在县域社会落地的?

县级党委政府与乡镇党委政府如何互动?

县级党委政府如何调动乡镇的工作积极性?

县域领导干部如何树立权威?

乡镇如何利用现有资源做工作?

县域中的基层干部的状况和发展前景如何?

《县乡中国:县域治理现代化》一书深描中国政治的实际运行,对上述问题做了抽丝剥茧、入木三分的剖析,是一本展现县乡政治生态的写实白描书。

依循贺雪峰教授领衔的华中研究团队的学术路径,作者近年来将研究重点从农村转向县乡,对县域治理中的体制、机制、政策、权力、财政、人事、事务等进行了全方位的调查研究。该书就是作者近年调研和思考的心血之作,是一部从大地中生长出来的作品。

书中真实再现、集中探讨了县乡政治运行中出现的新问题、新情况、新经验,涉及中央与地方、顶层与一线、领导与干部、政治与治理、属事与属地、跨级与上级、监督与自主等基层治理的基本主题。

书中讲述了大量人们耳熟能详又耐人寻味的真实案例,揭示了县乡政治运作的深层逻辑和机理,抓住事物本质而又生动形象,尝试学理分析而又深入浅出,是“田野的灵感、野性的思维、直白的文风”的范本。

作者简介:

杨华,湖南郴州人,武汉大学社会学院教授,博士生导师,武汉大学中国乡村治理研究中心特聘研究员。农业农村部社会事务司咨询专家;湖北省反邪教协会咨询专家;广西自治区宏观经济研究院咨询专家;湖北省政协农业和农村委员会参政议政人才库专家;观察者网、澎湃新闻专栏作家;湖北省党建智库专家。

2007年开始从事农村调研,在全国近20个省市调研,累计调研时间超过1300天。在《管理世界》《政治学研究》《开放时代》《经济学家》《读书》等核心刊物发表论文100余篇,出版专著4部。据《北京工业大学学报(社会科学版)》2021年第5期刊文统计,全国45岁以下青年社会学学者近五年CSSCI刊物他引排名名。

目  录:

第一篇 县域治理体系现代化

条块关系:博弈与均衡

资源与考核:条块体制中的支配关系

县乡关系:从共谋到卸责

从“乡镇没有两个一把手”说起:县乡党政关系实践形态

领导的权威如何树立:单位政治与一线政治

“片线结合”:不变体制变机制

河长制是个好东西

监督下乡:问责成为主要激励方式

第二篇 县域治理能力现代化

基层工作与政治任务

政治任务与过程管理

工作流程化与治理能力现代化

乡镇治理机制创新的约束

注意力内卷:基层“创新”泛滥的逻辑

基层党建如何避免形式主义

加强党的领导 遏制村级贿选

基层安全生产治理:管理比执法更重要

基层治理中的防“二次事件”

县级执法权怎么下沉

如何做好非中心工作:以项目为抓手

第三篇 县域治理的自主空间

基层治理要有自主空间

自主性激励:让基层干部把工作当事业

政策沟通与政策谈判空间

“领导出面”“与解放领导”

基层领导开展工作的支持结构

迎检、暗访与加码

“体现工作”:基层虚事实做的逻辑

乡镇人事权的限度与突破:以普通干部选聘岗位为例

“县官“不如现管:多层级视频会成负担

第四篇 基层干部的激励与发展

综合考核变“全中心”工作考核:激励功能弱化

忙闲不均:职级并行制度亟待健全

领导用人的艺术:隐性层级与曲线流动

中层配备与事业编激励:让多数人看到希望

年轻干部职场里那点事:“努力就有机会”

年轻干部职场外那点事:拮据的经济与健康的社交

驻村书记的角色与工作

一个普通公务员的成长